次日清晨，范文程在崇政殿向皇太极呈上奏疏。皇太极仔细阅读后，召代善、济尔哈朗、索尼商议。

“多尔衮的建议虽好，却需耗费大量人力物力，且推行满语、通婚，恐会引起朝鲜百姓抵触。”济尔哈朗率先提出质疑，“若因推行政策引发叛乱，反而得不偿失。”

代善却反驳道：“八弟，二哥以为多尔衮的建议长远来看有利。朝鲜是大清的粮仓与战略基地，若粮产不足，岁贡便无法保障；若文化不融，叛乱迟早会有。耗费人力物力是暂时的，长久稳定才是根本。”

索尼也附和道：“代善王爷所言有理。臣以为，可先在京畿道、全罗道试点农耕改良与满语学堂，观察百姓反应，再逐步推广——这样既能减少抵触，又能验证效果。”

皇太极沉吟片刻，最终拍板：“准奏！按范文程奏疏，选派陈邦选、王来用前往朝鲜推行农耕改良；在汉城、义州、江华岛设立满语学堂，由宁完我负责选派教员；通婚政策暂不推行，待试点见效后再议。令希福全权负责政策落地，每季度向朕汇报进展。”

“臣遵令！”范文程躬身领命，心中暗喜——多尔衮的建议被采纳，意味着大清对朝政策的核心框架已定型，而这背后，离不开多尔衮的长远考量。

十二月十二日午时，希福接到皇太极的旨意，即刻在理事厅召开会议，部署政策落地。金自点、李弘业、萨木什喀、吴拜等人悉数到场。

“陛下已批准‘农耕改良、满语教育’政策，陈邦选、王来用两位汉臣明日便抵达汉城，负责指导农耕。”希福宣读旨意后，对李弘业道，“你需配合两位汉臣，在京畿道、全罗道选取十处试点村落，提供农具与种子，组织百姓学习。”

李弘业躬身：“臣遵令！已令下属筛选试点村落，明日便可对接。”

希福又对金自点道：“满语学堂拟在汉城、义州、江华岛设立三处，由宁完我派来的教员授课，招收朝鲜贵族子弟与普通百姓子弟，你负责协调学堂场地与生源，正月十五前需开课。”

“臣遵令！”金自点应道。

散会后，希福留下刚林，低声道：“多尔衮的建议被陛下采纳，可见他在对朝政策上的影响力。你回盛京后，需向陛下禀报政策落地进展，同时留意多尔衮与朝鲜降官的往来——陛下虽采纳建议，却也忌惮他私结朝鲜，不可不防。”

刚林点头：“大人放心，末将定如实禀报，绝不遗漏任何细节。”

同一时刻，盛京睿亲王府内，多尔衮得知奏疏被采纳，对范文程道：“农耕与教育是长远之策，只要坚持推行，不出五年，朝鲜便会真正归附大清。到那时，朝鲜的粮产不仅能供应清军，还能支持我们征明——这才是平定朝鲜的真正意义。”

范文程道：“王爷深谋远虑！希福虽在制衡我们，却也不得不按陛下旨意推行王爷的政策——假以时日，大清对朝统治的根基，便会牢牢掌握在我们手中。”

多尔衮望向窗外的盛京雪景，眼中闪过一丝坚定：“征明的时机，越来越近了。待朝鲜政策落地见效，我们便奏请陛下，出兵山海关——明廷内忧外患，正是大清入主中原的最佳时机。”

范文程躬身道：“属下明白！会密切关注朝鲜政策进展，为王爷征明大计做好准备。”

书房内的烛火映照着二人的身影，大清对朝政策的定型，不仅稳固了大清的后方，更成为多尔衮迈向权力巅峰、实现征明大业的重要基石。而远在汉城的希福与朝鲜降官们，不过是这场长远布局中的执行者，真正决定朝鲜命运与大清未来的，仍在盛京的权力中枢之中。