盐定路。

杨兴武以盐定路经略使知盐州，盐定路有四万精锐禁军，还有更多地方厢军和乡军。童贯要求的是禁军在盐州集结，战时防御交给厢军和乡军。不过童贯知道盐定路的军队编制杂乱（对于朝堂中枢来说），只是要求杨兴武必须出兵四万。

鄜延路。

刘延庆以鄜延路经略使兼知洪州，洪州集结精锐禁军四万，准备功西夏东线夏州。刘延庆心中更是有自己的野望，夏州和白池之间有杨家和李家的走私商道，他是清楚的，洪州位置对于这条商道极其重要，他却是没有分到一杯羹。以前碍于杨家势力，也为双方能共守边境，他不好多言。这次对于刘家却是个机会，一旦洪州前出，哪怕不能击破耶律南仙的西夏东线，商道这个区域却会很自然落到鄜延路的防区内，那个时候他实则就有了谈判的资本。

河东路。

府州和麟州两地集兵三万，由折可求指挥，功西夏东路石州以为牵制。

童贯要求鄜延路和河东路这两路必须按期出兵，对西夏东线进行夹击，确保耶律南仙无瑕西顾。

麟州折可求，折可求集中了折家军六千精锐，连带麟州、丰州和河东路后方州府调来的兵力，这是折可求第一次统三万余兵，折可求既然打算出兵，那就必须打得漂亮，这在折家才是立身之基。折可求接任府州知州，中枢却裁撤麟府路，本就是对折可求个人没做肯定，虑着其他地方调个麟府路经略使，折家这边又有异议，干脆归并去河东路。其实就这三州位置来说，和河东路其他州府隔着一个吕梁山，出于战事考量，更该设置经略司。

……

熙河路经略司。

就整个战略来说，出熙河路的刘法是整场战事的绝对主力，各路兵力数字很足，但战力多为原本各路战力，这意味着各自军队战力是良莠不齐的。熙河路童贯却是有意增强，不仅从秦凤路和永兴军路调入精锐，还把本事一线路的刘仲武和仁多保忠也调了过去。

熙河经略使刘法和使相童贯争执很大，战略目标是大家并无差异，只是战事目的，两个人多有不同。