但是等到商业繁荣，各地矿山陆续开采，金银铜铁不断累积之后，大夏的财政便逐渐缓过了气来。

现在几乎已经能做到，以每年三千座蒙学园，和一千座竹书馆的速度建设了，从侧面也能看出现在大夏的富裕程度。

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但民富思异，再加上李信开启民智之后，地方的事件便开始复杂起来，冒出了各种稀奇古怪的新事和物。

这些事物的出现，贾诩目前不知是好是坏，也不知道会将来产生什么影响。

且前后冲突矛盾太多，以至于他这个内阁首辅，都不得不如履薄冰的谨慎对待...

除了内事上的东西之外，外部的状况同样不容乐观，边地州府掌握地方军政大权，所有权利几乎被各大将军一把抓，宛若一个个诸侯王国般。

也就北方四州，和中原地区的基本盘，有李信的各项政策，和南政务院居中制衡稍微好些。

其它诸如东勘、辽州、凉州、西域、昆山、瀚州、漠州、北海、九州等这些将军府，仗着地方偏远。

在边疆肆意妄为侵略成性，败坏大夏的名声，这种情况下贾诩想管，却又管不了。

因为那些将军府，掌握着地方的军政大权，不是诸侯却胜似诸侯...

面对这种复杂的情况，贾诩只能一点点的消化渗透，将长城以内，靠近中原地区的州府纳入南政务院体系中，而不敢有什么大动作。

北方草原地区的州郡，则尽量以北巡务院的职能加制衡约束，至于再远一些的疆域，只能依靠当地将军府的自觉。

因为能够真正制衡这些诸侯，有能力有威望调动这些将军的，只有诸夏共主。

可以说，李信虽然一手，开创了诸夏这个庞然大物，将诸夏文明推至顶峰...

然近两年来，他却被大汉送来的，各种奇伎淫巧，和绝色美人，迷花了眼...

对外部事物，大手放权，关注减少，导致大夏变成了如今这种庞大臃肿，触手伸向四面八方，却永远不知满足的怪胎。

就连贾诩这名，正儿八经，李信任命的南北两院总参，内阁首辅，大夏丞相，也难以对那些外部诸侯，真正的约束遏制...

如此庞大且复杂的，多项地域制度结合体，非真正的治世相才，难以梳理，累得贾诩都想提前辞官回乡，颐养天年了...

但考虑到胸中抱负，自身的青史留名，手中的滔天权力，和李信的信任与恩遇....

贾诩只能硬着头皮，维护着大夏这艘巨舰，梳理着诸夏庞大的舰队群，不敢有丝毫懈怠....

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