乾阳殿内的晨光透过雕花窗棂，落在吴用呈上的《女真安置进度表》上，“丁口存活率八成、开垦荒地两千亩”的字迹清晰可见。

姜齐指尖划过表格末尾的备注，抬眼看向躬身侍立的吴用，语气带着几分探究：“所以，你将女真战俘送往倭国，并非简单借刀杀人，而是另有图谋？”

吴用俯身拱手，语气沉稳却藏着锋芒：“陛下明鉴，那些战俘算不得‘刀’，顶多是‘鸠’，借倭国的土地筑巢，却在暗中孵化我朝的根基。”

他抬头迎上姜齐的目光，继续说道，“臣查过前朝史料，北魏孝文帝推行汉化，先禁胡服胡语，再迁都城于洛阳，不过两代人，鲜卑贵族便与汉人无异。倭国如今虽有六十六州，但上下不和，各自为政，尺寸之地，便领主众多，纷争不断，正是推行汉化的良机。”

姜齐放下进度表，起身走到舆图前，指尖点向倭国本州岛：“你是想让女真与倭人混居，再借文化渗透，慢慢将倭国纳入版图？”

“陛下所言极是。”吴用语气愈发坚定，“一个国家的根基在文化，文字便是文化的根。当年秦始皇‘书同文’，才让六国遗民认同一统，如今倭国贵族各守一方，先推行汉语，再逐步推行中原礼法，过一两代人，倭人便会忘了自己的‘根’，只知自己是大乾之民。”

姜齐闻言沉吟片刻，目光重新落回吴用身上：“所以你请开倭国恩科，是想让倭国拔尖的人跳出来，去其他地方当官？”

“此其一也。”吴用摇头，从袖中取出一份《倭国治理方略》，双手奉上，“臣所求的恩科，并非只让倭国人应试，而是选拔我朝下一批科举士人，派往倭国六十六州任官。这些士人需以‘汉化’为首要政绩，教当地百姓识汉字、习汉礼，再以‘丁口增长’为升迁依据，凡任内丁口增加一成、荒地开垦五千亩者，优先调回中原任要职。”

“那些倭国士人呢？”

“陛下，西域，草原，南越，雪原，海疆，有的是地方安置他们！”

姜齐翻开方略，只见里面详细列明了士人的考核标准：“三年内使所辖州府八成孩童能识千字者，记功；推行‘均田制’，让流民有地可耕者，加官一级；若放任倭人贵族私藏兵器、抗拒汉化者，革职查办。”

他眼中闪过一丝赞许，却仍有疑虑：“那些士人远离中原，若与倭人贵族勾结，或被当地文化同化，岂非得不偿失？”

吴用早有应对之策：“臣已考虑周全。其一，派往倭国的士人需携带家眷，家眷留在济州岛；其二，每州设两名汉人通判，相互监督，重大决策需联署方可施行；其三，士人任期三年一换，不得连任，避免其在当地培植势力。”